В среду президент России Дмитрий Медведев своим указом утвердил Национальную стратегию противодействия коррупции. О том, насколько важно вступление в силу этого документа и каким образом можно уменьшить всепроникающее влияние коррупции на российскую экономику, газете ВЗГЛЯД рассказал член «Единой России», первый заместитель председателя комитета по безопасности Госдумы РФ Михаил Гришанков.
«Есть возможность жесткого контроля»
- Сегодня президент России Дмитрий Медведев своим указом утвердил Национальную стратегию противодействия коррупции. Каковы ваши общие впечатления от документа?
- Подписание национальной стратегии и плана борьбы с коррупцией - это один из элементов выстраивания системы противодействия коррупции. Этот документ очень детализирован, и в нем заложены важные идеологические вещи. Поэтому оцениваю этот документ как важный, хороший шаг вперед. Однако гораздо важнее реализация этого плана.
Благодаря реализации Национальной стратегии противодействия коррупции мы, с одной стороны, реализуем международные стандарты, например, требование Межгосударственной группы по борьбе с коррупцией. С другой стороны, мы вовлекаем в процесс борьбы с коррупцией все больше и больше структур, в том числе и гражданское общество.
- План и стратегия неразделимы?
- Сейчас важно, чтобы реализовывались и план, и стратегия. Насколько я помню, в плане прописывается обязательная отчетность прокуратуры раз в полгода, а также обязанность Совета по противодействию коррупции раз в год давать отчетность. Таким образом, есть возможность жестко контролировать реализуемость плана по борьбе с коррупцией.
В плане также прописан механизм мониторинга реализации антикоррупционных мер в регионах. Таким образом, будет обеспечена обратная связь - насколько власти выполняют те или иные положения.
«Серьезный и ответственный шаг»
- Но действительно ли коррупция в России достигла таких объемов, что для борьбы с ней необходимо принимать целую стратегию?
- У нас настолько высокий уровень коррупции, что его даже сложно описать в деталях. И признать, что коррупция является существенной угрозой для государства, - для политического руководства страны достаточно серьезный и ответственный шаг.
Все знают, что уровень коррупции в России очень высокий, поэтому нужно активизировать для борьбы с ней усилия и госорганов, и гражданского общества. Сейчас важно, чтобы гражданское общество увидело реальные шаги борьбы с коррупцией, только тогда оно начнет поддерживать государство.
- В стратегии говорится о том, что в обществе должна сформироваться атмосфера «жесткого неприятия коррупции». Как этого добиться?
- Это одно из самых труднодостижимых положений. К сожалению, в сознании многих граждан коррупция стала обыденным делом. Изменить сознание очень сложно. Но без этого невозможно бороться с коррупцией.
«Нужны четко выполнимые регламенты»
- Можно ли решить проблему коррупции резким ужесточением уголовного законодательства?
- Вопрос не в жесткости наказания, а в его неотвратимости. Следует признать, что на сегодняшний день существуют касты неприкасаемых, которые используют административные ресурсы. Надо понимать, что чиновничий аппарат - это жесткая структура, и мало кто заинтересован выносить сор из избы. Есть факты, когда за совершенные действия делались попытки скрыть их. Теперь все это надо прекратить.
- Можно ли хотя бы частично победить коррупцию при помощи современных технологий, например, при переводе получения загранпаспорта полностью в Интернет?
- Электронные услуги - одна из технологий, призванных минимизировать коррупционные действия. Все, что делается сейчас, - это выстраивание глобальной системы противодействия коррупции. Чем больше граждане будут получать информацию не от чиновников, а, например, через Интернет, тем меньше будет возможности у последних вымогать. Четко выполнимые регламенты - это важнейший фактор снижения коррупции.
