Ирина Моргунова,
"Пермские Новости".
Представьте, что в вашей квартире вот уже несколько лет нет газа, горячей воды, еле теплятся батареи, да ещё не сегодня-завтра вас могут… выселить на улицу. А вы продолжаете здесь жить. Потому что идти некуда. Сегодня в такой ситуации находится большая часть жителей дома по улице Гашкова-28б, признанного аварийным ещё 14 февраля 2006 года.
С того времени администрация Перми развернула бурную деятельность по выкупу квартир в доме. В действительности же, денежные суммы, которые муниципалитет пытался всучить собственникам, оказались мизерны, а порядок их выплаты был просто издевательским.
Закрадывается крамольная мысль: если бы проживать в доме было действительно опасно, то адекватные деньги были бы выплачены без проволочек.
Люди по цене мусора
Пятиэтажный 132-квартирный дом по ул. Гашкова-28б был сдан в эксплуатацию в конце девяностых, а в апреле 2005 года случилась авария - канализационные стоки из засорившегося городского коллектора размыли опорную дамбу дома. Межведомственной комиссией администрации Мотовилихинского района дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ администрация Перми начала заключать с жителями договоры о выкупе жилых помещений. При этом в основу сумм, которые она согласилась выплатить собственникам, была положена рыночная стоимость аварийного дома. В результате, например, двухкомнатная квартира Александра Фугина, в которой проживала большая семья, была оценена администрацией всего лишь… в 11 тысяч рублей (223 рубля за 1 кв. м). Столько на тот момент стоил бы строительный мусор, оставшийся от дома…
Вероятно, понимая, что выкупить квартиры по таким ценам не получится, пермская власть на каждый квадратный метр накинула ещё его среднюю расчётную стоимость за первый квартал 2006 года - 18,9 тысячи рублей. В результате окончательная выкупная цена двухкомнатной квартиры составила 958,3 тысячи рублей.
Но при этом сразу (в течение месяца со дня заключения договора) выплачивалось только 40% от выкупной цены. А оставшаяся сумма - не позднее 1 апреля 2007 года. То есть фактически через год! «Что мы могли бы купить на эти деньги через год, когда стоимость жилья росла на 7-8% в неделю?» - недоумевает Александр Фугин.
Квартиру же, согласно договору, нужно было освободить в течение пяти дней с момента получения первой выплаты. Получается, деньги в зубы и - марш на улицу?!
Судебная бессмыслица
На таких грабительских условиях Фугин заключать договор отказался, а вместо этого заказал оценку рыночной стоимости квартиры. На 1 ноября 2006 года она составила 1 миллион 652 тысячи рублей.
3 ноября 2006 года Мотовилихинский суд Перми признал правоту Александра Фугина и обязал муниципалитет выплатить указанную сумму собственнику. Но не тут-то было. Пермская администрация закидала суды кассационными жалобами, на рассмотрение коих ушло больше полугода. В результате 1 ноября 2007 года по решению суда администрация всё равно была вынуждена выплатить Фугину искомую сумму, которая даже немного подросла - до 1 миллиона 751 тысячи рублей (были включены также 99,3 тысячи рублей убытков).
Но! При этом - сколько было потрачено времени! Пока администрация судилась, цены на рынке жилья выросли более чем на 60%, квартира Фугина стала стоить 2 миллиона 740 тысяч рублей, что явствует из оценочного отчета от 12 ноября 2007 года. Фугин вновь обратился в суд, требуя взыскания с администрации образовавшейся разницы, но на сей раз в удовлетворении иска было отказано. На том основании, что «оценочный отчёт является недопустимым доказательством», поскольку рыночная стоимость изымаемого жилого помещения уже определена решением Мотовилихинского суда Перми. Интересно, почему в первом случае суд признал оценочный отчёт документом, достойным внимания, а во втором - нет?
Зато требования администрации Перми по выселению семей (в том числе и с маленькими детьми) из квартир «без предоставления другого жилого помещения» и передаче квартир в собственность муниципалитета были удовлетворены судом в полном объеме и вступили в законную силу.
Некуда идти
В подобной ситуации оказались 83 семьи - «первопроходцы», на которых администрация ещё весной 2006 года подала иски в суд с требованием заключить договор об изъятии квартиры за 40% её стоимости. Кто-то, как Александр Фугин, на выплаченные деньги купил квартиру меньшей площади: вместо двухкомнатной - однокомнатную. Кто-то взял ипотеку. Пенсионерке Марии Чудиновой ни то, ни другое оказалось не под силу - проживала-то она в однокомнатной квартире. Купила комнату в общежитии - на большее для ветерана Великой Отечественной войны у государства денег не хватило.
По словам председателя ТСЖ на Гашкова-28б Алексея Симонова, в доме продолжают жить 160 человек. Им просто некуда идти. Деньги администрации «болтаются» на их расчетном счёте, но на них невозможно купить равноценное жильё. В доме нет газа, нет горячей воды, отопление - на минимуме. «У нас накопился большой долг за тепло - 1 миллион 200 тысяч рублей, вот тепловики нас и отключили, - говорит Симонов. - Дело в том, что за пустующие квартиры никто не платит, в том числе и администрация, забравшая их в свою собственность».
Заместитель начальника управления жилищных отношений администрации Перми Мария Сирина, уверенно говорит, что все жильцы в 2009 году выедут из дома - из соображений безопасности. Звучит это, как минимум, неубедительно - не больно думала администрация об этой самой безопасности, когда закидывала суды кассационными жалобами, не желая выплачивать собственникам деньги, необходимые для покупки нового жилья.
А может… Может, и не аварийный он, дом-то? И стоять ему - не перестоять…
Грунты никуда не «ползут»!
Именно об этом говорит «альтернативная» экспертиза, проведенная Урало-Сибирским научно-внедренческим центром НИИ оснований и подземных сооружений им. Н.М. Герсеванова и, между прочим, признанная в 2008 году судом, но затем, почему-то, им же и отменённая.
«В 2005 году канализационные стоки размыли подпорную стенку дома, что послужило поводом для признания его аварийным, - говорит директор центра Александр Гугнин. - Но подпорная стенка изначально была спроектирована неправильно и дому она нужна лишь для проезда пожарных машин и другого транспорта. Главное - это устойчивость свайного поля, которая была нами проверена. 7-8 метровые сваи на 2 метра входят в материковые грунты, и никуда они не «ползут»! Никакого сползания склона и осадки свайных фундаментов нет и не было! Главная проблема - канализация, которая сделана неправильно и потому периодически затапливает подвал дома и размывает фундамент. Чтобы предотвратить затопление, необходимо сделать две вещи - регулярно чистить канализационный коллектор и поставить в доме канализационные заглушки, чтобы они закрывались в случае аварии. Вместо этого были вырыты три ямы для сбора канализационных стоков. Это настоящее вредительство: собираясь в ямах, вода замачивает материковые грунты и разлагает их».
Комментарий
Александр Чепкасов, юрист:
- Жители Гашкова-28б имели право на предоставление им готовых квартир взамен изымаемых муниципалитетом. Ст. 32 ЖК РФ гласит, что собственнику может быть предоставлено жилье, стоимость которого засчитывается в выкупную цену. Однако делается это по соглашению сторон, а у администрации Перми изначально была позиция, что это - не дом, а кусок мусора, и они представили в суд экспертный отчёт о стоимости материалов, оставшихся после разбора дома. То есть изначально предлагалось решать вопрос так - берите копейки и идите, куда хотите.
